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昨天，最高法公布了有關(guān)減刑假釋的新司法解釋——《最高人民法院關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），并召開新聞發(fā)布會(huì)介紹了該《規(guī)定》的主要內(nèi)容。民眾深惡痛絕的“花錢買減刑”、“以權(quán)贖身”有解了。
該《規(guī)定》中明確，被判處死刑緩期執(zhí)行的罪犯經(jīng)過一次或者幾次減刑后，其實(shí)際執(zhí)行的刑期不得少于15年?！兑?guī)定》還明確了職務(wù)犯罪罪犯減刑的刑期和間隔。具體內(nèi)容一起來了解↓↓
死緩減刑后最低服刑時(shí)間不得少于15年
該《規(guī)定》明確：
①被判處死刑緩期執(zhí)行的罪犯經(jīng)過一次或者幾次減刑后，其實(shí)際執(zhí)行的刑期不得少于15年，死刑緩期執(zhí)行期間不包括在內(nèi)。此外，死刑緩期執(zhí)行罪犯在緩期執(zhí)行期間不服從監(jiān)管、抗拒改造，尚未構(gòu)成犯罪的，在減為無期徒刑后再減刑時(shí)應(yīng)適當(dāng)從嚴(yán)；
②被限制減刑的死刑緩期執(zhí)行罪犯，減為有期徒刑后再減刑時(shí)，一次減刑不超過6個(gè)月有期徒刑，兩次減刑間隔時(shí)間不得少于2年。有重大立功表現(xiàn)的，間隔時(shí)間可以適當(dāng)縮短，但一次減刑不超過1年有期徒刑；
③對(duì)死緩考驗(yàn)期內(nèi)故意犯罪但尚未達(dá)到情節(jié)惡劣，不執(zhí)行死刑的罪犯，在明確死緩執(zhí)行期間重新計(jì)算的同時(shí)，新增了“減為無期徒刑后，五年內(nèi)不予減刑”的從嚴(yán)規(guī)定；
④對(duì)被判處終身監(jiān)禁的罪犯，在死刑緩期執(zhí)行期滿依法減為無期徒刑的裁定中，應(yīng)當(dāng)明確終身監(jiān)禁，不得再減刑或者假釋。
△資料圖
明確職務(wù)犯罪罪犯減刑的刑期和間隔
《規(guī)定》還明確了職務(wù)犯罪罪犯減刑的刑期和間隔：
①對(duì)判處無期徒刑的職務(wù)犯罪罪犯，符合減刑條件的，執(zhí)行3年以上方可減刑，減刑幅度應(yīng)從嚴(yán)掌握，減刑后的刑期，不得少于20年有期徒刑，減為有期徒刑后再減刑時(shí)，一次不超過1年有期徒刑，再次減刑之間應(yīng)當(dāng)間隔2年以上；
②對(duì)判處死緩的職務(wù)犯罪罪犯，減為無期徒刑后，符合減刑條件的，執(zhí)行3年以上方可減刑，一般減為25年有期徒刑，有立功表現(xiàn)或者重大立功表現(xiàn)的，可減為23年以上25年以下有期徒刑，減為有期徒刑后再減刑時(shí)，一次不超過1年有期徒刑，再次減刑之間應(yīng)當(dāng)間隔2年以上。
對(duì)職務(wù)犯罪等罪犯在減刑方面做從嚴(yán)規(guī)定
這份新出臺(tái)的《規(guī)定》對(duì)中央政法委嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋的規(guī)定中涉及的三類罪犯，即職務(wù)犯罪的罪犯、金融犯罪的罪犯、黑社會(huì)組織犯罪的罪犯，在實(shí)體條件上從減刑的起始時(shí)間、間隔時(shí)間、減刑幅度方面都做了從嚴(yán)的規(guī)定。
對(duì)刑罰規(guī)定的重刑犯，主要是危害國(guó)家安全犯罪的罪犯、暴力恐怖活動(dòng)罪犯、嚴(yán)重暴力犯罪罪犯，以及毒品犯罪集團(tuán)的首犯、再犯等等，應(yīng)該從嚴(yán)的，主觀惡性大的，需要更長(zhǎng)時(shí)間來改造才能收到更好效果的這類罪犯，《規(guī)定》也明確了該嚴(yán)就得從嚴(yán)，而對(duì)一些重刑犯不能假釋的，也重申了法律規(guī)定。
對(duì)未成年、老年罪犯等在假釋上可適當(dāng)從寬
這次新公布的《規(guī)定》還倡導(dǎo)擴(kuò)大假釋適用，一是對(duì)那些同時(shí)具備法定的減刑條件又符合法定的假釋條件的，倡導(dǎo)優(yōu)先適用假釋。二是對(duì)特定罪犯，要求在適用假釋的時(shí)候要依法從寬掌握。
△資料圖
在假釋上可適當(dāng)從寬的特定罪犯主要體現(xiàn)在兩類罪犯上：一類是對(duì)《刑法》規(guī)定的社會(huì)危害性不大、相對(duì)罪行較輕的罪犯，比如脅迫犯、防衛(wèi)過當(dāng)、緊急避險(xiǎn)過當(dāng)?shù)容p刑犯。第二類是出于人道主義精神考慮，對(duì)未成年罪犯，老年罪犯，身患疾病的罪犯或者殘疾罪犯，在適用假釋上也有適當(dāng)從寬的考慮，特別是對(duì)年滿80周歲以上的罪犯，沒有社會(huì)危害性，生活難以自理，又患有疾病，在假釋適用上從寬掌握。
罪犯有履行財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)能力而不履行的從嚴(yán)適用減刑
這次公布的《規(guī)定》還將生效裁判中財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)的履行情況作為可以減刑的綜合考察因素之一。
《規(guī)定》明確，如果罪犯有能力履行而不履行，或者不全部履行，則應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)適用減刑，甚至不予減刑和假釋，增加規(guī)定法院交付執(zhí)行時(shí)應(yīng)一并移送罪犯財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)執(zhí)行履行情況，增加規(guī)定罪犯對(duì)刑罰執(zhí)行中自覺履行財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)情況向刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告的義務(wù)，增加規(guī)定減刑、假釋法院可以就財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)的執(zhí)行履行情況向原執(zhí)行法院進(jìn)行核實(shí)，還增加規(guī)定負(fù)責(zé)辦理減刑、假釋法院，可以協(xié)助執(zhí)行生效裁判中的財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)。
杜絕有權(quán)人有錢人減刑快
最高法審監(jiān)庭庭長(zhǎng)夏道虎介紹說，前些年，減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作中暴露出一些問題，尤其是一些“有權(quán)人”“有錢人”被判刑之后，減刑相對(duì)較快、假釋及暫予監(jiān)外執(zhí)行比例過高、實(shí)際服刑時(shí)間偏短，個(gè)別案件辦理違背法律及司法解釋規(guī)定，甚至暗藏徇私舞弊、權(quán)錢交易，對(duì)司法公正和司法公信的損害巨大，造成影響惡劣。對(duì)此，最高法出臺(tái)了一系列舉措。
而這次新出臺(tái)《規(guī)定》，就是要進(jìn)一步從實(shí)體上統(tǒng)一減刑、假釋案件的辦案理念、裁判尺度和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，遏制“花錢買減刑”“以權(quán)贖身”。
據(jù)了解，近年來，在規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件方面，最高法院陸續(xù)發(fā)布了減刑、假釋程序性司法解釋，建立職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋案件備案審查制度，建立監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制，開通全國(guó)法院減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行信息網(wǎng)，大力推動(dòng)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行審理工作更加規(guī)范、透明。
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