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2月28日晚，針對云南鎮(zhèn)雄男子春節(jié)返鄉(xiāng)期間被“強制結(jié)扎”一事，鎮(zhèn)雄縣政府新聞辦公室發(fā)布調(diào)查結(jié)果。男子胡某某在結(jié)扎手術(shù)前未簽署手術(shù)《知情同意書》。鎮(zhèn)雄縣對此向其表示誠摯道歉并對相關責任人作出處理。相關調(diào)查組認為，羅坎鎮(zhèn)對胡某某進行的結(jié)扎手術(shù)，違反了新修訂的《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《云南省人口與計劃生育條例》。
△官方公布調(diào)查處理情況通報 來源：鎮(zhèn)雄新聞網(wǎng)
17年前，與前妻育有三個孩子的胡先生繳納了超生罰款，前妻進行了結(jié)扎手術(shù)，離婚后一個孩子歸他撫養(yǎng)，他與現(xiàn)任妻子落戶四川又生育一子。今年春節(jié)，回到老家鎮(zhèn)雄縣羅坎鎮(zhèn)探親的胡先生萬萬沒想到他所經(jīng)歷的一切：
事件回顧
2月8日晚
胡先生在云南鎮(zhèn)雄縣羅坎鎮(zhèn)，被鎮(zhèn)政府十幾個工作人員強行帶到鎮(zhèn)計劃生育服務所進行結(jié)扎手術(shù)，并稱因為不愿被“強制結(jié)扎”，被部分政府工作人員打傷。
△胡先生稱雙方發(fā)生沖突，混亂中他的脖子被打傷。
2月11日
在向當?shù)刂鞴懿块T舉報羅坎鎮(zhèn)政府“強制結(jié)扎”行為無果后，胡先生將自己的遭遇發(fā)到了個人微博上，而后引起廣泛關注。
2月14日
云南省衛(wèi)計委在其官方網(wǎng)頁發(fā)布公告，稱已經(jīng)注意到鎮(zhèn)雄男子被強制結(jié)扎事件，并責令昭通市衛(wèi)計委成立調(diào)查組前往鎮(zhèn)雄縣調(diào)查。
2月15日
有云南本地媒體報道，鎮(zhèn)雄縣宣傳部門稱其結(jié)扎屬于自愿，胡先生對此說法進行否認。
△胡先生被結(jié)扎后，鎮(zhèn)計劃生育服務所給出的證明。
2月28日
鎮(zhèn)雄縣政府新聞辦對外發(fā)布通報稱，通過調(diào)查，認為胡先生被結(jié)扎時沒有簽署《知情同意書》，并非自愿。另相關政府工作人員違反新修訂的《計生法》和《云南省人口與計劃生育條例》中的相關規(guī)定，屬于違法行為。
“強制結(jié)扎”這一似乎已退出歷史舞臺的表述，如此真實地出現(xiàn)在新聞事實中，難免讓人大跌眼鏡。在全面二孩、計生隊伍由管理向服務轉(zhuǎn)型的背景下，為何還對結(jié)扎如此看重？云南“強行結(jié)扎事件”背后最該反思的是什么？
伴隨著調(diào)查結(jié)果的公布，云南鎮(zhèn)雄縣的這起“強行結(jié)扎”鬧劇告一段落。然而，“強行結(jié)扎”、“強行做人流”等鬧劇，這并非第一起。人們擔心，這同樣不會成為最后一起。我們該如何反思鬧劇背后的問題，避免類似事件再次發(fā)生呢？
權(quán)力的慣性亟需踩急剎車
在一個文明的法治社會，任何事情帶有“強制”二字，都應當慎之又慎。2016年1月1日實施的《人口與計劃生育法》規(guī)定，“育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施”?？梢钥闯觯刹⑽促x予任何計劃生育部門“強制”的權(quán)力?！对颇鲜∪丝谂c計劃生育條例》同樣做出規(guī)定，“衛(wèi)生計生行政部門及其技術(shù)服務機構(gòu)負責指導公民選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，保障公民的知情權(quán)”。就這樣白紙黑字寫入全國性法律和地方性法規(guī)的規(guī)定，一眾人等一哄而上，七手八腳霸王硬上弓，這是對公民權(quán)利的嚴重傷害。
更讓人無法容忍的是，時間發(fā)生后鎮(zhèn)雄縣相關部門曾表示，強制對公民事實結(jié)扎手術(shù)“符合規(guī)定”。人們不禁要問：國家法律的哪一條哪一款賦予了工作人員“強制結(jié)扎”的權(quán)力？是不是當?shù)赜嬌ぷ饕恢币詠砭桶选皬娭啤弊鳛橹匾侄文?？還有多少公民遭受過這樣的侮辱？不難看出，權(quán)力霸道的嘴臉或許已經(jīng)成為了慣性。在回應外界質(zhì)疑時，一些基層官員的慣性思維深入骨髓，對法治的漠視也已成為習慣。這個病，得治！得抓緊治！
△鎮(zhèn)雄縣羅坎鎮(zhèn)計生服務所
計生系統(tǒng)不能再用任性執(zhí)法 來刷存在感
從去年1月1日起，二孩政策已經(jīng)在全國范圍內(nèi)正式實施，許多家庭迎來了新的生命。各地的計生部門也面臨工作任務調(diào)整、工作方式轉(zhuǎn)變、工作職能優(yōu)化的問題。在中國這樣一個有十四億人口的國家，計劃生育部門的工作依然繁重。在我國人口結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化的背景下，計生系統(tǒng)人員的首要任務需要從“人口管理”整體轉(zhuǎn)型為“人口服務”，這是時代所需，是大勢所趨。切不能再用任性執(zhí)法甚至“犯罪執(zhí)法”，來刷自己的存在感。
可以想見，在云南省計生委公布相應調(diào)查結(jié)果后，問責會隨之而來。一方面，我們需要依法依規(guī)對涉事者進行懲處，促其認識并改正錯誤。另一方面，此次事件更是對一些基層單位的一次教育和警示，是對傳統(tǒng)理念思維的一次大掃除。把“以人民為中心的發(fā)展理念”落在實處，就是要在具體工作中堅持“以人為本”，堅持“全心全意為人民服務”，堅持“依法依規(guī)”辦事。
習近平總書記曾經(jīng)強調(diào)，“把法治中國建設好，必須堅持依法治國和以德治國相結(jié)合”。“強制結(jié)扎”的做法，于法無據(jù)，于理不容。唯有在頭腦中牢固樹立“法治”和“德治”的觀念，才能讓國家的治理體系和治理能力真正向著現(xiàn)代化的目標穩(wěn)步前進！
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