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今年8月22日—23日，國(guó)稅總局貨物和勞務(wù)稅司副司長(zhǎng)龍?jiān)垒x、省國(guó)稅局副局長(zhǎng)王小平專程來到義烏，就國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)中相關(guān)的稅收問題展開調(diào)研。記者從市國(guó)稅局了解到，在制定實(shí)施與“市場(chǎng)采購”新型貿(mào)易方式相配套的監(jiān)管辦法中，涉及國(guó)稅部門的主要有兩個(gè)政策問題。
首先是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶增值稅一般納稅人認(rèn)定問題。2009年新頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》及細(xì)則，將從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)的小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)定為80萬元以下，這給我市市場(chǎng)納稅人特別是個(gè)體納稅戶的稅收管理帶來巨大壓力，也為市場(chǎng)持續(xù)繁榮埋下了很大的涉稅風(fēng)險(xiǎn)和隱患。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至去年，我市市場(chǎng)納稅人已達(dá)59366戶，國(guó)稅部門稅收管理人員29名，人均管理2000多戶，主要采取定期定額、代理建賬申報(bào)等形式管理?？紤]到義烏市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶財(cái)務(wù)核算能力較低，并且相當(dāng)多的市場(chǎng)納稅人都超過了80萬的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等因素，日前，市國(guó)稅局草擬了《關(guān)于對(duì)義烏市場(chǎng)內(nèi)超標(biāo)準(zhǔn)個(gè)體工商戶采取自行選擇認(rèn)定增值稅一般納稅人的請(qǐng)示》，希望通過改革試點(diǎn)，突破80萬這個(gè)瓶頸。
此外，市場(chǎng)采購出口貨物稅收管理辦法也是我市國(guó)稅部門重點(diǎn)調(diào)研的政策之一?！艾F(xiàn)在我們的初步意愿和努力方向是，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶出口貨物直接通過海關(guān)，實(shí)行不增稅不退稅的管理辦法。如果能夠通過上級(jí)部門審批，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶來說絕對(duì)是個(gè)利好消息?！笔袊?guó)稅局局長(zhǎng)單春介紹，經(jīng)過前期深入、細(xì)致的調(diào)研，已初步形成市場(chǎng)出口貨物稅收備案管理辦法的政策框架設(shè)想，并草擬了書面材料，將向省國(guó)稅局和國(guó)家稅務(wù)總局請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)取讓有利政策早日在義烏“先行先試”。
就在國(guó)稅總局到義烏調(diào)研的第二天，中國(guó)人民銀行總行副行長(zhǎng)胡曉煉也來到義烏，對(duì)如何擴(kuò)大人民幣在跨境貿(mào)易和投資中的使用問題進(jìn)行了專題調(diào)研。今年5月，中國(guó)人民銀行義烏支行在浙江省內(nèi)率先辦理了首筆資本項(xiàng)目股權(quán)轉(zhuǎn)讓款人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)，為企業(yè)節(jié)約換匯成本以及避免匯率波動(dòng)所帶來的損失。截至7月底，共有60家企業(yè)和境外19個(gè)國(guó)家與地區(qū)辦理跨境人民幣業(yè)務(wù)124筆，金額達(dá)8.95億元。
目前，中國(guó)人民銀行義烏支行正積極向總行申請(qǐng)開展個(gè)人跨境人民幣業(yè)務(wù)試點(diǎn)，努力推動(dòng)區(qū)域性跨境人民幣結(jié)算中心建設(shè)。
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