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為外來(lái)人口“編織”衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)
——我市公共衛(wèi)生巡禮之一
貴州籍的小張帶著剛滿月的小孩回到義亭鎮(zhèn)的第三天，鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院工作人員就找上門(mén)來(lái)，詢問(wèn)孩子出生時(shí)的狀況，是否打過(guò)預(yù)防針，并及時(shí)為孩子建立了預(yù)防接種卡。院長(zhǎng)虞金洪告訴記者：“流動(dòng)人員在這個(gè)區(qū)域里的進(jìn)與出，我們都隨時(shí)掌握情況。”
我市160余萬(wàn)人口中，常住的外來(lái)建設(shè)者近百萬(wàn)人。面對(duì)這么龐大的流動(dòng)大軍，怎樣做好公共衛(wèi)生服務(wù)？市政府根據(jù)衛(wèi)生局組織的試點(diǎn)調(diào)查結(jié)果作出決策，建立由政府統(tǒng)籌、部門(mén)協(xié)作、屬地管理的外來(lái)暫住人口公共衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)，公安、勞動(dòng)、計(jì)生和衛(wèi)生部門(mén)形成了“四位一體”的外來(lái)人口管理新體制。外來(lái)人口登記對(duì)象由原先16歲以上范圍，增加了從出生至16歲的嬰幼兒及少年兒童。0～16歲的對(duì)象除常規(guī)信息外又特別采集計(jì)劃免疫相關(guān)信息。含有公共衛(wèi)生信息的外來(lái)人口登記軟件，使相關(guān)信息實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共享。
近年來(lái)，市衛(wèi)生部門(mén)為外來(lái)兒童建立計(jì)劃免疫卡55447份。僅2006年，即為外來(lái)兒童接種222609人次，在江東、北苑、稠城、稠江等外來(lái)人口密集地帶，外來(lái)流動(dòng)兒童的接種數(shù)量大大超過(guò)了本地兒童數(shù)。在新市基村產(chǎn)下女兒李佳琦的江西婦女鄭芳告訴記者，當(dāng)?shù)夭粌H為她的女兒建立了免疫接種卡，村衛(wèi)生室的醫(yī)生還會(huì)像通知本地的村民一樣，定期通知她帶女兒去醫(yī)院打疫苗。“我的孩子和本地孩子享受著一樣的待遇，感覺(jué)很平等?！彼吲d地說(shuō)。
針對(duì)外來(lái)人口的特點(diǎn)和其原籍地的疾病發(fā)生規(guī)律，市衛(wèi)生局著力普及基本衛(wèi)生知識(shí)和疾病防治知識(shí)，倡導(dǎo)健康的生活方式。前年以來(lái)，衛(wèi)生疾控部門(mén)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所、看守所、建筑工地等重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)人群進(jìn)行同伴教育和行為干預(yù)。在勞動(dòng)力市場(chǎng)、車站出入口等外來(lái)人口集聚地發(fā)放印有疾病預(yù)防知識(shí)和疫情聯(lián)系電話的“防病名片”。針對(duì)外來(lái)流動(dòng)人口，開(kāi)展了200多場(chǎng)電影下鄉(xiāng)活動(dòng)，在影片播出的前后和間隙播放防艾宣傳片，直接受教育群眾達(dá)19.873萬(wàn)人次，外來(lái)流動(dòng)人口艾滋病的防治知識(shí)知曉率從不到50%上升到68.5%。
在基本醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域，部分中心衛(wèi)生院還針對(duì)外來(lái)民工等弱勢(shì)群體推出了平價(jià)醫(yī)療，方便外來(lái)人口到就近醫(yī)院就診并享受質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的服務(wù)。下一步，各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)還將推出一系列的惠民措施。針對(duì)包括外來(lái)暫住人口在內(nèi)的無(wú)主無(wú)助病人，市財(cái)政還撥出專款實(shí)施醫(yī)療救助。
作為我省第三大外國(guó)人居住地，我市集聚了大量來(lái)自東南亞、韓國(guó)和中東地區(qū)的海外商人，其中常住外商8000多人，許多人希望能夠獲得較好的醫(yī)療服務(wù)。為此，我市對(duì)于7歲以下的外國(guó)兒童，愿意接種我國(guó)規(guī)定疫苗的，也予以免費(fèi)接種。市區(qū)主要醫(yī)院均實(shí)行中、英、韓和阿拉伯四種語(yǔ)言文字標(biāo)志，醫(yī)務(wù)人員普遍開(kāi)展外語(yǔ)培訓(xùn)，方便外國(guó)客商看病就診。為滿足需求，去年，市委、市政府決定投入資金3億元，新建一所高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的中西醫(yī)結(jié)合三級(jí)醫(yī)院，并計(jì)劃于2009年投入使用。
記者 張錦高
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