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衛(wèi)監(jiān)執(zhí)法走出新路
—我市公共衛(wèi)生巡禮之三
我市人流、物流十分頻繁，服務業(yè)發(fā)達，目前全市衛(wèi)生監(jiān)督對象有3萬多家，衛(wèi)生執(zhí)法任務重、壓力大。為適應城市快速發(fā)展的新形勢，市衛(wèi)生局在全省率先進行了衛(wèi)生監(jiān)督體制改革。
衛(wèi)生監(jiān)察大隊從原衛(wèi)生防疫站分離，配備正式在編工作人員77名，下設(shè)8個中隊，把全市劃分為43個執(zhí)法區(qū)域，實行分片管理，綜合執(zhí)法，每個執(zhí)法區(qū)域設(shè)第一、第二責任人，相當于“衛(wèi)生片警”，有效提高了執(zhí)法效率。嚴格實施衛(wèi)生監(jiān)督信息公開制、餐飲業(yè)分類管理制、監(jiān)督工作量公示制、衛(wèi)生行政執(zhí)法過錯責任追究制，嚴格實行罰款與交款分離、行政處罰合議與調(diào)查取證分離、衛(wèi)生審核許可與現(xiàn)場監(jiān)督分離，衛(wèi)生監(jiān)督工作日益規(guī)范。堅持堵疏結(jié)合、依法監(jiān)督，執(zhí)法的綜合效果不斷提升。
衛(wèi)生監(jiān)察大隊規(guī)范管理，著力抓大案要案。以加大行政執(zhí)法力度、規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法行為、提升衛(wèi)生監(jiān)督形象為重點，全面履行各項監(jiān)督職能。近年來，立案并作出處罰決定1028件，其中食品衛(wèi)生790件、職業(yè)衛(wèi)生13件、公共場所衛(wèi)生63件、醫(yī)療衛(wèi)生115件、化妝品衛(wèi)生17件、傳染病監(jiān)督30件。其中，查處了一批有影響的重大案件，如在冰糖加工中使用工業(yè)用連二亞硫酸鈉，在防治傳染性非典型肺炎時期違規(guī)診治呼吸道發(fā)熱病人等案件，有效維護了群眾的身體健康。
在規(guī)范醫(yī)療市場秩序方面，衛(wèi)生監(jiān)察大隊重拳出擊，開展了多次大規(guī)模的醫(yī)療市場專項整治。按照衛(wèi)生部、公安部的統(tǒng)一要求，在全市開展整頓和規(guī)范醫(yī)療服務市場秩序、打擊非法行醫(yī)違法犯罪的專項治理，對全市的性病診療、醫(yī)療美容和無證行醫(yī)情況開展了大規(guī)模的檢查，取締無證行醫(yī)945家次。在嚴厲查處無證行醫(yī)的同時，衛(wèi)生監(jiān)察大隊注重日常監(jiān)督和集中整治相結(jié)合，逐步規(guī)范有證醫(yī)療機構(gòu)的行醫(yī)行為。認真貫徹有關(guān)法律法規(guī)，加大醫(yī)療市場的監(jiān)管力度，嚴厲打擊醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的違法行為，有效整頓和規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序。
食品的衛(wèi)生質(zhì)量和安全性關(guān)系到每一位消費者健康和利益。食品衛(wèi)生監(jiān)督工作也成為近幾年衛(wèi)生監(jiān)督工作的重點。衛(wèi)生監(jiān)察大隊在加強經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督的同時，積極開展了食品打假、熟食行業(yè)、冷飲企業(yè)、保健食品、農(nóng)村食品衛(wèi)生等幾十項專項整治活動，成績斐然，效果顯著。深入開展《職業(yè)病防治法》宣傳教育活動，做好職業(yè)病危害項目申報，加強有毒有害化學品的控制與管理，加大處罰力度。對生產(chǎn)使用含三苯、膠水、電鍍和含粉塵工礦企業(yè)開展專項整治，切實保護了勞動者的身體健康和生命安全。 記者 張錦高
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