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近期，無論是美國現(xiàn)在的奧巴馬政府，還是候任的特朗普團(tuán)隊(duì)，都已經(jīng)表明，日美過去幾年力推的TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定）生效幾乎不可能了。但就是有這樣一位沉浸在“圍堵中國”幻想中的領(lǐng)導(dǎo)人，執(zhí)意推動(dòng)TPP——這個(gè)人就是安倍。當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日，安倍將會見特朗普，努力挽救TPP。
據(jù)日本共同社報(bào)道，日本首相安倍晉三近來全面啟動(dòng)秋季外交，當(dāng)?shù)貢r(shí)間本月17日將與美國候任總統(tǒng)特朗普在紐約舉行會談。
安倍在15日的日本參院TPP特別委員會會議上，就與特朗普會談表示：“將就包括貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)、日美同盟關(guān)系、地區(qū)形勢敞開胸襟進(jìn)行對話。希望邁出構(gòu)建信賴關(guān)系的第一步?！庇捎谔乩势諏PP態(tài)度冷淡，安倍希望通過會談扭轉(zhuǎn)美國人對看法。
△資料圖
安倍晉三此前表示 會接過美國大旗 主導(dǎo)TPP生效
另外，盡管美國態(tài)度冷淡，安倍14日仍然重申日本在推進(jìn)TPP問題上態(tài)度不變，并表示“在美國進(jìn)行政權(quán)更替的現(xiàn)在，日本必須在推動(dòng)TPP及早生效上發(fā)揮主導(dǎo)作用”。10日，日本眾議院通過了TPP議案和相關(guān)法案。
包括澳大利亞、文萊、加拿大、智利、日本、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯、新加坡、美國和越南在內(nèi)的12個(gè)國家去年10月簽署了TPP協(xié)議。面對美國很可能不參加TPP，已經(jīng)有一些國家的領(lǐng)導(dǎo)人希望在今年的亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議期間出臺一個(gè)排除美國的方案，但日本并不支持類似做法。日本首相安倍是目前唯一表達(dá)要想盡辦法挽救TPP的協(xié)議參加國領(lǐng)導(dǎo)人。
美國不想玩了，為何安倍非要硬推TPP不可？日本還會有哪些動(dòng)作？日本這樣的努力行得通嗎？
央視評論
11日，美國奧巴馬政府宣布，放棄在任內(nèi)向國會提交TPP議案。在當(dāng)選總統(tǒng)特朗普明確反對TPP的背景下，奧巴馬的決定實(shí)質(zhì)宣告美國將退出TPP進(jìn)程。
而就在前一天，日本國會眾議院通過了TPP法案，參議院也將按照此前計(jì)劃表決法案。日本首相安倍晉三還于14日宣布，即使在美國退出的情況下，日本也會主導(dǎo)推動(dòng)TPP生效。
美國可能退出TPP 安倍強(qiáng)出頭無實(shí)際意義
眾所周知，美國是世界頭號經(jīng)濟(jì)體，也是TPP的主導(dǎo)推動(dòng)者。在奧巴馬政府的亞太政策中，“重返亞太”“亞太再平衡”是其戰(zhàn)略支柱，TPP則是其經(jīng)濟(jì)支柱。但現(xiàn)在，美國的退出改變了TPP的意義。TPP原本就將中國這一世界第二大經(jīng)濟(jì)體排除在外，如果再缺了美國，而僅以日本帶動(dòng)一些中小經(jīng)濟(jì)體，即使能夠建立一個(gè)名為“跨太平洋”的機(jī)制，也并無任何實(shí)際意義，甚至連“跨”字都當(dāng)不起。
騎虎難下 進(jìn)退兩難：安倍面臨TPP困局
安倍不會不懂得這個(gè)道理，但他之所以還要如此執(zhí)拗于繼續(xù)推動(dòng)TPP，核心原因就是他在此問題上已經(jīng)“騎虎難下”。過去幾年間，安倍領(lǐng)導(dǎo)的自民黨已經(jīng)在TPP上投入了太多的政治資源，將這一問題炒作為日本國內(nèi)的重大政治議題，并且即將成為安倍的重要“政績”。此前，日本政府判斷希拉里會贏得美國大選，而且認(rèn)為希拉里最終會推動(dòng)國會批準(zhǔn)TPP，因此對眼前的情況全無準(zhǔn)備。如今，美國“上屋抽梯”，安倍卻不能隨之下樓，只能窘迫地站在自己搭好的臺子上，把這出戲唱下去。
△日本民眾東京示威反對TPP（資料圖）
所以，我們會看到，日本國會參議院最終也會通過TPP法案，自民黨也還會在TPP上有所動(dòng)作，甚至日本政府也還會與一些國家政府商談TPP。但這些動(dòng)作都已經(jīng)不再有實(shí)質(zhì)意義，其唯一作用就是要讓安倍“下得來臺”。
在TPP問題上，安倍走到這一步，只能怪自己。東亞地區(qū)是本世紀(jì)初以來全球經(jīng)濟(jì)增速最快的地區(qū)，中國又是地區(qū)經(jīng)濟(jì)的主要推動(dòng)力量。而安倍上臺后，在政治和外交上“假美國之威”，加速對華博弈，想方設(shè)法遏制中國；在經(jīng)濟(jì)上也搞“配套政策”，一方面想通過TPP將中國排擠于亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制之外，一方面對亞投行等中方動(dòng)作冷嘲熱諷。現(xiàn)如今，美國的轉(zhuǎn)向，將安倍留在了最難受的風(fēng)箱中間。
日本在TPP議題上的失敗，也預(yù)示著亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制的前進(jìn)出現(xiàn)了新的契機(jī)。沒有了攪局者、作梗者，中國等國家推動(dòng)的RCEP等經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制協(xié)商將更易進(jìn)展。更多國家也會看清世界格局轉(zhuǎn)變的大勢，選擇更加理性的道路。
當(dāng)然，安倍也不是沒有給自己留后路。就在11月15日上午，安倍在參議院表示，如果TPP難以推進(jìn)，日本將會把重心轉(zhuǎn)向RCEP。此前日本一直“保持距離”，甚至還頗有批評。可以想象，安倍說出這個(gè)話，心里大概有一千個(gè)不情愿。不過，逆歷史潮流而動(dòng)的結(jié)果，往往就是最終要自打耳光。安倍如果不吸取TPP的教訓(xùn)，未來在其他問題上可能還會面對類似的結(jié)局。
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