文/汪云
編者按:大洋之上,一場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)火,已把整個(gè)中國電子行業(yè)燒得寢食難安,這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)叫做“專利”。
在全球市場(chǎng)一體化、生產(chǎn)分工國際化的大格局中,在WTO的框架內(nèi),專利大棒被屢屢舉起,砸向正把勢(shì)力范圍擴(kuò)展到全球的中國企業(yè)。誠然,作為最大的發(fā)展中國家,中國企業(yè)在專利保護(hù)、專利積累和專利管理經(jīng)驗(yàn)方面還有很多不足,也不乏“原罪”;但是,放任對(duì)手濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的狂妄,放棄自強(qiáng)不息的專利修煉,將是對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的最大失責(zé)。
數(shù)字電視乃至整個(gè)消費(fèi)電子,是專利訴訟的重災(zāi)區(qū),但事情正在發(fā)生轉(zhuǎn)機(jī)。2007年3月9日,在中國電子視像行業(yè)協(xié)會(huì)的倡導(dǎo)下,醞釀兩年之久、由10家中國頂級(jí)家電企業(yè)組成的“深圳市中彩聯(lián)科技有限公司”(下文簡(jiǎn)稱“中彩聯(lián)”)正式注冊(cè);2007年4月23日,在中國數(shù)字電視年度盛典上,“中彩聯(lián)”正式對(duì)外揭牌。
“中彩聯(lián)”的成立,意味著中國家電行業(yè)開始平等融入國際專利大家庭,并在數(shù)字電視專利領(lǐng)域試圖做出與“電子大國”身份相稱的貢獻(xiàn)。當(dāng)然,一切剛剛開始,同志尚須努力。
本期封面專題,除記者采寫的稿件之外,還特約國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的資深專家,就數(shù)字電視技術(shù)的專利現(xiàn)狀與對(duì)策分析,給出翔實(shí)數(shù)據(jù)與精辟觀點(diǎn),希望能帶給讀者有價(jià)值的信息,引發(fā)深刻思考。
發(fā)生在2007春天的一連串專利事件,使中國彩電企業(yè)耳邊的警鐘聲越來越響。
2007年3月,因涉嫌侵犯意大利Sisvel公司有關(guān)MP3方面的專利,遠(yuǎn)赴德國漢諾威參展CeBIT的華旗、紐曼等12家中國企業(yè)的MP3產(chǎn)品被德國海關(guān)扣押;華旗在CeBIT的展臺(tái)亦遭查抄。
2007年2月,愛普生指控中、德、韓等國24家公司向美國出口的墨盒產(chǎn)品,侵犯了原告在美11項(xiàng)專利權(quán),請(qǐng)求美國國際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)啟動(dòng)337調(diào)查程序?qū)ι姘府a(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查。被訴的8家中國墨盒廠商中,除珠海納斯達(dá)積極應(yīng)訴外,其余均放棄應(yīng)訴、退出美國市場(chǎng)。3月,ITC初審裁決認(rèn)定所有被告侵權(quán)成立。
2006年,在國外DVD專利人的打壓下,深圳寶安區(qū)的DVD工廠從140多家銳減至35家;上海口岸國產(chǎn)品牌DVD出口同比銳減78.6%,產(chǎn)量一度占全球85%的中國DVD行業(yè),正被迫退出或徹底淪為OEM工廠。
上述種種,還不是最可怕的。隨著中國消費(fèi)電子行業(yè)支柱性產(chǎn)業(yè)——彩電業(yè)全面進(jìn)入數(shù)字化、平板化時(shí)代,一場(chǎng)更大、更嚴(yán)酷的專利考驗(yàn)剛剛開始。
2007年3月1日,美國政府對(duì)所有上市銷售的數(shù)字電視機(jī)強(qiáng)制執(zhí)行ATSC標(biāo)準(zhǔn)。去年以來,Tri-vision、Sony、湯姆遜、Funai等等跨國公司已提出要求彩電制造企業(yè)交納專利費(fèi)用,要價(jià)合計(jì)約30美元/臺(tái)。其中,SONY掌握的基礎(chǔ)專利只有4項(xiàng),主要為保護(hù)數(shù)字電視接口及POD模塊,但收費(fèi)奇高——每臺(tái)彩電600日元+總營(yíng)業(yè)收入的2%,相當(dāng)于每臺(tái)收費(fèi)至少7美元。顯然,Sony希望通過苛刻的專利許可政策,阻止中國企業(yè)進(jìn)入美國數(shù)字電視市場(chǎng),這種近乎恐嚇的壓迫式打法,意圖再明顯不過。
事實(shí)上,國際標(biāo)準(zhǔn)及專利組織的專利備戰(zhàn),早已輕車熟路。早在2004年12月22日,MPEG LA就簽發(fā)了征集ATSC標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字電視必要專利的公告,希望專利權(quán)人聯(lián)合許可ATSCA/53C、A/65B、A/69、A/74等文件所涵蓋的必要專利。依據(jù)公告,專利初始提交期限為2005年2月15日,但是否提交完全取決于專利權(quán)人,日后還可以繼續(xù)提交。
除了美國ATSC標(biāo)準(zhǔn),MPEG LA也已針對(duì)歐洲D(zhuǎn)VB-T標(biāo)準(zhǔn)組建專利池,發(fā)布專利聯(lián)合許可協(xié)議,協(xié)議涵蓋的必要專利來自于DVB-T標(biāo)準(zhǔn)。目前該專利聯(lián)盟核心成員主要包括:法國電信、PHILIPS、松下、日本勝利。截止到2006年10月1日,該專利池分級(jí)必要專利和專利申請(qǐng)共244篇,絕大部分是歐洲各國的專利文獻(xiàn);被許可人63家,主要包括:富士、西門子、諾基亞、英國大宇電子、先鋒、歐洲夏普等,根據(jù)購買的專利清單,每臺(tái)數(shù)字電視需交納0.75歐元、0.5歐元兩檔不同的專利費(fèi)用。
由專利引發(fā)的對(duì)抗和制裁,從一開始就超越了單純的企業(yè)層次,而成為國家意志的較量。據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道,日本政府采取是軟硬兼施的策略:一方面與美國聯(lián)手,積極就知識(shí)產(chǎn)權(quán)向世貿(mào)組織對(duì)中國提出起訴;另一方面,為提高中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力而加強(qiáng)與中國對(duì)話,包括政府、企業(yè)座談,對(duì)專利法修訂提出建議等。
如果說,數(shù)年前DVD行業(yè)遭遇的3C、6C和1C聯(lián)盟發(fā)起的專利戰(zhàn)只是一場(chǎng)中型戰(zhàn)役,涉及到的20多家專利聯(lián)盟只是一小片樹林,那么今天中國數(shù)字電視企業(yè)則要經(jīng)歷一個(gè)大森林中的漫長(zhǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),情況不明、路徑不清、對(duì)手不詳,都使我國彩電企業(yè)面臨的專利環(huán)境顯然將更加險(xiǎn)惡。
“中彩聯(lián)”:從自發(fā)到自覺
“中彩聯(lián)”的成立過程,其實(shí)就是中國彩電業(yè)應(yīng)對(duì)專利之戰(zhàn)時(shí),從自發(fā)走向自覺的縮影。
2007年3月9日,深圳市工商局公司注冊(cè)大廳,來了一批特殊的注冊(cè)者——TCL、長(zhǎng)虹、康佳、創(chuàng)維、海信、廈華、海爾、上廣電、新科、夏新等10家國內(nèi)彩電巨頭負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的公司代表。這10家彩電企業(yè)各出資100萬元,各占10%股份,注冊(cè)成立“深圳市中彩聯(lián)科技有限公司”,董事長(zhǎng)為新科公司副總裁樊文建,總經(jīng)理是原TCL研發(fā)中心主管羅秋林,中國電子視像行業(yè)協(xié)會(huì)不占股份,主要擔(dān)任公司的顧問角色。
大半年前,在中國電子視像行業(yè)協(xié)會(huì)的牽頭下,TCL、長(zhǎng)虹、康佳、創(chuàng)維、海信、廈華、海爾、上廣電、熊貓、西湖、新科、萬利達(dá)、夏新等13家中國本土彩電巨頭共同簽署合作協(xié)議,共建數(shù)字電視專利池,并宣布將為此合資成立專業(yè)公司。
再將時(shí)光拉回到2005年5月,在當(dāng)時(shí)的中國彩電業(yè)北京峰會(huì)上,中國電子視像行業(yè)協(xié)會(huì)四大專業(yè)委員會(huì)成立,其中最引人注目的就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)委員會(huì)?!盀槭裁匆O(shè)立這個(gè)委員會(huì)?就是希望通過企業(yè)聯(lián)合,共同應(yīng)對(duì)彩電尤其是數(shù)字電視領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題?!敝R(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)委員會(huì)牽頭人、長(zhǎng)虹公司法務(wù)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)處處長(zhǎng)代德建說。
“去年,中國電子視像行業(yè)協(xié)會(huì)專門向信息產(chǎn)業(yè)部提交了一份報(bào)告,主題是請(qǐng)求幫助解決彩電行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)問題,”協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)白為民女士告訴記者,“這份報(bào)告引起了部領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。”
“這份報(bào)告直指中國彩電企業(yè)面臨的專利困境,”中國電子視像行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)郝亞斌告訴記者,“可以說,國外企業(yè)發(fā)動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)圍殲戰(zhàn)的初期戰(zhàn)場(chǎng)部署也已經(jīng)基本就位,面對(duì)國外專利收費(fèi)集團(tuán)的專利戰(zhàn)略,國內(nèi)企業(yè)基本處于被動(dòng)地位?!?/p>
被動(dòng)主要表現(xiàn)為以下幾方面:
1、由于中國企業(yè)最早都是以生產(chǎn)為主,研發(fā)上以跟隨國外潮流為主,常常被動(dòng)接受國外家電聯(lián)盟制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),故而只能套用別人的核心技術(shù),造成了明知已落入國外家電巨頭設(shè)置的專利陷阱卻又無法自拔的怪圈;
2、由于技術(shù)水平的差距和專業(yè)法律知識(shí)的缺乏,面對(duì)國外企業(yè)的侵權(quán)指控,無法對(duì)其專利進(jìn)行快速有效分析。
3、技術(shù)儲(chǔ)備嚴(yán)重匱乏,短期來看,無力與收費(fèi)集團(tuán)進(jìn)行專利交叉許可以沖抵許可費(fèi)用,長(zhǎng)期來看,還將面臨列強(qiáng)更為猛烈的專利戰(zhàn)略打擊。
“可以說,在當(dāng)前的制度架構(gòu)下,單個(gè)企業(yè)已經(jīng)沒有能力抵制海外大廠在我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)部署?!焙聛啽笳f,“所以,必須建立一個(gè)技術(shù)與專利創(chuàng)新的公共平臺(tái),尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新能力,通過建立專利池解決單個(gè)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的問題,幫助中國企業(yè)更好地走向國際化,并在數(shù)字音視頻領(lǐng)域加大中國企業(yè)的貢獻(xiàn)?!?/p>
“成立這樣一家實(shí)體公司非常重要,”中彩聯(lián)總經(jīng)理羅秋林認(rèn)為,“因?yàn)殡m然協(xié)會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)委員會(huì)可以負(fù)責(zé)建立專利池等工作,但無法解決商業(yè)運(yùn)作的問題,腳踏實(shí)地的協(xié)同技術(shù)開發(fā)更需要一個(gè)公司進(jìn)行支撐運(yùn)作,并便于得到國家相關(guān)的科技創(chuàng)新投入支持?!?/p>
關(guān)于“中彩聯(lián)”的管理問題,羅秋林介紹說,“因?yàn)槌鲑Y方有十家企業(yè),所以董事人選很重要,都是在各出資公司內(nèi)部長(zhǎng)期從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的代表。按照公司章程,董事長(zhǎng)由董事會(huì)成員投票選出??偨?jīng)理則由董事長(zhǎng)主持實(shí)行聘任制,如果內(nèi)部沒有合適人選,也可以進(jìn)行外部聘任。經(jīng)綜合考慮最后董事會(huì)決定選擇我做總經(jīng)理,”羅秋林笑言,“感覺自己肩上的擔(dān)子很重。”
《中國數(shù)字電視》獲悉,為了解決新公司管理層與母公司可能出現(xiàn)的問題,雖然“中彩聯(lián)”依然要借助股東方母公司的很多資源,但人員與母公司完全獨(dú)立。顯然,“中彩聯(lián)”從上到下已是從頭開始,決心足窺一斑。
直面拷問:做什么?怎么做?
“中彩聯(lián)”成立之后,外界輿論不乏質(zhì)疑和擔(dān)憂。直面拷問,“中彩聯(lián)”應(yīng)該做什么?應(yīng)該怎么做?
對(duì)于此次彩電巨頭的“抱團(tuán)”舉動(dòng),一些業(yè)內(nèi)人士提出不同看法, 典型觀點(diǎn)為“抱團(tuán)談判還有可能,建立專利池獲取專利交叉授權(quán)可能就有些一廂情愿了。ATSC標(biāo)準(zhǔn)中的專利都是和調(diào)制解調(diào)、信號(hào)編譯、數(shù)字接口有關(guān)的,兩方面的專利比較起來,并不具備太大的可抵消性。”
對(duì)此,羅秋林告訴《中國數(shù)字電視》,“英、美等發(fā)達(dá)國家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系已發(fā)展超過了200年,而我國《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》出臺(tái)只有短短20年的歷史,從一個(gè)沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的國家向規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、基于規(guī)則的經(jīng)濟(jì)環(huán)境過渡,肯定有一個(gè)陣痛的過程?!?/p>
“對(duì)于中國來說,不只彩電行業(yè),所有各行業(yè)都面臨這個(gè)問題,現(xiàn)在馬上讓大企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高度重視是不現(xiàn)實(shí)的,因此解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一個(gè)長(zhǎng)期工作,公眾不要期望‘中彩聯(lián)’能夠?qū)χR(shí)產(chǎn)權(quán)有一個(gè)攬子解決方案,中彩聯(lián)的成立確實(shí)可以縮短陣痛的時(shí)間,但不可能念一句‘芝麻開門’就把這個(gè)過程跨越過去?!绷_秋林坦承。
作為公司的總經(jīng)理,羅秋林將“中彩聯(lián)”的階段性工作總結(jié)為3個(gè)方面,“首先是專利池管理;其次是提供信息服務(wù),聚集國內(nèi)外現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)資源,整合成可針對(duì)彩電行業(yè)的專門服務(wù);第三個(gè)是集體談判。”
“聯(lián)合起來之后,談判綜合籌碼顯然更大一些,而且也將加強(qiáng)中國企業(yè)應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的反制,”羅秋林說,“確實(shí)有些企業(yè)利用中國企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則不熟悉,采用一些濫用專利權(quán)的行為。比如一家日本企業(yè)曾一開口就要10美元/臺(tái)的專利費(fèi),后來發(fā)現(xiàn)難以得逞,就提出降到5美元?!?/p>
對(duì)于很多人質(zhì)疑的專利池中專利數(shù)量及份量夠不夠足的問題,羅秋林告訴記者,“專利池正在籌建過程中,目前已有400多項(xiàng)專利加入且未來將不斷擴(kuò)充。專利池的專利來源將不限于股東企業(yè)的專利,我們有很大的選擇范圍。”
對(duì)于所謂專利“份量夠不夠足”的懷疑,羅秋林從專業(yè)的角度談了自己的看法,“在標(biāo)準(zhǔn)中的專利與不在其中的專利不同,各有不同的功能。專利競(jìng)爭(zhēng)是一盤很專業(yè)的棋局,每個(gè)子走法不同,威力也不同,不能單純比較每個(gè)子的價(jià)值大小,關(guān)鍵看如何布陣。在國際象棋中,小兵到底就能升后,專利池建設(shè)亦是如此。當(dāng)然,未來專利池中也將會(huì)陸續(xù)擁有與核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的一些專利”
長(zhǎng)虹法務(wù)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)處處長(zhǎng)代德建表示,“標(biāo)準(zhǔn)是一種公權(quán),不可能為企業(yè)直接擁有,企業(yè)只能通過擁有進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)的私有專利才能體現(xiàn)自身價(jià)值,目前長(zhǎng)虹已經(jīng)是IGRS、AVS、UCPS、DRM等多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)制訂組的核心成員。在AVS中,長(zhǎng)虹已提交3份發(fā)明專利申請(qǐng),在閃聯(lián)組織中已申請(qǐng)5份發(fā)明專利,其中有兩項(xiàng)有望進(jìn)入專利池。
“中彩聯(lián)”成立之后,還有一個(gè)需要回答的問題是,“是否如不少媒體所言,彩電企業(yè)聯(lián)合僅是為了應(yīng)對(duì)國外專利組織的知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用?”
“這種說法是本末倒置,”羅秋林強(qiáng)調(diào)說,“創(chuàng)新是國策,而且隨著中國國際化進(jìn)程的加快,市場(chǎng)規(guī)則必須是與國際接軌,因此對(duì)于中彩聯(lián)合來說,最主要的工作是促進(jìn)聯(lián)合開發(fā),推進(jìn)專利低成本的應(yīng)用,同時(shí)未來我們將加強(qiáng)與研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作,構(gòu)建一個(gè)促進(jìn)創(chuàng)新與應(yīng)用的商業(yè)平臺(tái),讓更多的團(tuán)體加入到彩電專利技術(shù)的創(chuàng)新工作中,從而加強(qiáng)企業(yè)的專利競(jìng)爭(zhēng)能力。而集體談判、防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用是其中一個(gè)應(yīng)急的措施?!?/p>
事實(shí)上,“僅僅把專利作為一種防御性武器是早已過時(shí)的思維,”羅秋林說,“隨著中國企業(yè)大踏步走向國際化,進(jìn)入全球市場(chǎng),必須具備多種競(jìng)爭(zhēng)利器,而專利的威力就很大。知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)的大幕剛剛拉開,國內(nèi)企業(yè)也只是剛剛開始介入專利,現(xiàn)在就下結(jié)論說誰強(qiáng)誰弱,誰輸誰贏未免為時(shí)過早?!?/p>
當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為基本國策
在首屆“國家發(fā)明家論壇”上,侵權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重,自己無法保護(hù)研發(fā)成果為很多發(fā)明人最痛心疾首的一個(gè)話題。
無可否認(rèn),在國內(nèi)各行各業(yè),侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象比比皆是,比如在Mp3播放器領(lǐng)域的“朗科訴華旗、聯(lián)想案”,糾纏數(shù)年、幾經(jīng)反復(fù),華旗被判一審敗訴后,聯(lián)合聯(lián)想、神州數(shù)碼、清華同方等多家企業(yè)向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局遞交了針對(duì)朗科第ZL99117225.6號(hào)專利的無效請(qǐng)求書。專利之訟,牽扯的利益實(shí)在太廣、太復(fù)雜,也折射出我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度在裂變中走向完善的“血腥之路”。
由于中國專利法出臺(tái)較晚,專利制度不夠完善,因此在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),類似朗科這種“有理沒處講”的狀況時(shí)有發(fā)生。為此,很多國外企業(yè)雖然專利被侵權(quán),但為了在龐大的中國市場(chǎng)占有一席之地,往往會(huì)采取對(duì)侵權(quán)行為裝聾作啞的做法;而另一些企業(yè)則另辟歧徑,在中國單獨(dú)成立一家公司,將自有專利銷售給這家公司,通過這家公司對(duì)國內(nèi)企業(yè)提起侵權(quán)訴訟。
“我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度受前蘇聯(lián)影響非常大,在前蘇聯(lián)時(shí)代,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是公產(chǎn),對(duì)于專利持有人來說,發(fā)明只是一種榮譽(yù),因此企業(yè)沒有申請(qǐng)的積極性;其次,專利作為公產(chǎn)大家都可以使用,由于沒有相應(yīng)利益,因此激勵(lì)制度也難以建立。這是我國20年來國內(nèi)專利發(fā)展緩慢,企業(yè)在國內(nèi)的申請(qǐng)積極性也不高的主要原因。”中彩聯(lián)公司總經(jīng)理羅秋林分析道。
但是,這種情況隨著中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及國際化進(jìn)程的加快,已開始發(fā)生明顯的變化。
以彩電市場(chǎng)為例,中國彩電廠商在過去三十年,經(jīng)歷了從黑白到彩色,從小屏幕到大屏幕,從CRT到平板的發(fā)展歷程,但是主要產(chǎn)品都是以模擬電視為主,而且主要的市場(chǎng)在國內(nèi),知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糾紛和訴訟比較少。
模擬時(shí)代,我國彩電企業(yè)通過一輪輪殘酷的價(jià)格大戰(zhàn),不但將國外品牌幾乎擠出了中國市場(chǎng),在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出的幾大品牌各家都成為銷售量過百萬的超大企業(yè)。與之形成鮮明對(duì)照的是,我國彩電行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量并沒有伴隨彩電行業(yè)的高速發(fā)展而迅猛增長(zhǎng)。相反,在中國彩電市場(chǎng)處于邊緣化地位的國外彩電企業(yè),則一刻也沒有放松在數(shù)字電視市場(chǎng)的排兵布陣。
因?yàn)樵跀?shù)字時(shí)代,技術(shù)可能將成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最有利的武器,也可能成為最麻煩的掣肘。
比如,就在一年前,很多彩電業(yè)內(nèi)人士還預(yù)測(cè),SED很可能在不遠(yuǎn)的將來成為L(zhǎng)CD最強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,其技術(shù)擁有公司東芝也在2006年表示,SED商用產(chǎn)品將快速走向市場(chǎng)。但在2007年初,SED的另一合作方佳能被一家美國企業(yè)起訴,原因是在SED技術(shù)中侵犯其專利,佳能被迫宣布退出SED聯(lián)合公司,這一新型平板電視的發(fā)展前景開始從光明變得撲朔迷離。
據(jù)統(tǒng)計(jì),在中國的數(shù)字電視專利申請(qǐng)中,68.7%被14家外國公司占據(jù),其中松下電器公司和三星電子公司的申請(qǐng)量超過了中國公司的總申請(qǐng)量,而且其申請(qǐng)涉及了數(shù)字電視的每個(gè)技術(shù)領(lǐng)域。
2006年,中國彩電出口高達(dá)4700萬余臺(tái),但同時(shí)面臨的專利問題也越來越多。美國國際貿(mào)易委員會(huì)從1993年至2000年受理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案中,我國臺(tái)灣企業(yè)名列榜首;但從2002到2003年,中國內(nèi)地企業(yè)已取代中國臺(tái)灣,成為亞洲受到專利案打擊最多的企業(yè)群體。2002~2004年,法國、美國、加拿大、韓國、日本企業(yè)陸續(xù)對(duì)中國企業(yè)發(fā)起了彩電領(lǐng)域的專利攻擊。
如果說,我國20年前的經(jīng)濟(jì)騰飛得益于改革開放,未來20年的發(fā)展就必須依托技術(shù)創(chuàng)新。
在2006年3月5日開幕的第十屆全國人大四次會(huì)議審議的《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五個(gè)規(guī)劃綱要(草案)》專門就知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題單獨(dú)列一節(jié)予以強(qiáng)調(diào)。該草案第七篇第二十七章分四節(jié)提出,“要大力推進(jìn)自主創(chuàng)新;加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè);強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新主體地位,家大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。在加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度中具體指出,要健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警制度,依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為?!?侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)依法可判處1-5倍罰款或營(yíng)業(yè)收入的50%以上——編者注)。
同時(shí)為了鼓勵(lì)自主創(chuàng)新,專利也成為中國企業(yè)500強(qiáng)評(píng)選指標(biāo)之一。從2006年開始中國500強(qiáng)企業(yè)評(píng)選指標(biāo)填報(bào)內(nèi)容除增加了“納稅總額”及“少數(shù)股東權(quán)益”外還要求企業(yè)填報(bào)授權(quán)專利等方面的信息。
與此同時(shí),為了鼓勵(lì)自主創(chuàng)新,我國也將對(duì)《專利法》進(jìn)行第三次修訂工作。我國《專利法》于1985年4月1日開始實(shí)施,分別于1992年及2000年進(jìn)行了兩次修訂,第一次修訂主要是為了我國恢復(fù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定創(chuàng)造條件,同時(shí)也為了履行我國在《中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)諒解備忘錄》中做出的承諾;2000年的修訂主要為了適應(yīng)我國社會(huì)注意經(jīng)濟(jì)體制的完善、經(jīng)濟(jì)及科技的快速發(fā)展以及我國加入世界貿(mào)易組織的新任務(wù)、新要求。2006年11月,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局向國務(wù)院正式提出將《專利法》修改列入《國務(wù)院2007立法計(jì)劃》的建議。
2007年1月16日,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局條約法規(guī)司司長(zhǎng)尹新天做客國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站時(shí),介紹了我國《專利法》第三次修改情況。尹司長(zhǎng)表示,“修改專利法主要是為了更好地適應(yīng)國際、國內(nèi)形勢(shì)發(fā)展的需要并及時(shí)解決我國專利制度運(yùn)作中存在的問題,更有效地發(fā)揮專利制度,促進(jìn)我國自主創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此再次修改專利法可說是勢(shì)在必行。”
這次修訂主要包括7個(gè)方面,其中第一條當(dāng)前建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì)是我國的戰(zhàn)略目標(biāo)之一,為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。需要在立法上充分展現(xiàn)這一需求,因此國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局面建議將“促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,適應(yīng)創(chuàng)新型國家建設(shè)需要”作為專利發(fā)法的宗旨寫在第一條。
“加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量振興戰(zhàn)略,推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新,這是2007年信息產(chǎn)業(yè)部科技司的工作主軸,”信產(chǎn)部科技司副司長(zhǎng)韓俊在“2007電子信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工作通報(bào)會(huì)”上表示。在2006年,由信產(chǎn)部婁勤儉副部長(zhǎng)擔(dān)任專題組組長(zhǎng),完成了《信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題研究》總報(bào)告,分析研究了我國數(shù)字音視頻、平板顯示、激光視盤機(jī)、手機(jī)等產(chǎn)品的市場(chǎng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況;2007年還將重點(diǎn)在數(shù)字電視、平板顯示、核心電子器件、高端通用芯片和基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域開展專利跟蹤與分析、建設(shè)相關(guān)數(shù)據(jù)庫、研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)策。
“2007年,信息產(chǎn)業(yè)部將圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)做好以下五方面的工作,”韓俊說,“建立信息產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作平臺(tái)、制定信息產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略及實(shí)施綱要、貼近專項(xiàng)和重點(diǎn)工程,深入研究相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題、推進(jìn)目錄后續(xù)工作的開展和加強(qiáng)行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的交流與引導(dǎo)?!?

